今年疫情以來,半導體行業發展屢屢受限,受華為芯片斷供影響,大家也都了解到芯片行業被“卡脖子”的現狀,也明白當下中國最需要自己的芯片產業鏈,但是代表行業先進水平的芯片卻不是那么容易能造出來。
企查查數據顯示,我國芯片相關企業的數量在今年上半年增長迅速。截至7月20日,我國共有芯片相關企業4.53萬家,僅今年二季度就新注冊企業0.46萬家,同比增長207%,環比增長130%。造芯熱的興起,大量企業資本的涌入,導致現如今的半導體行業到處充斥著稂莠不齊的企業,業界擔憂,造芯熱引發的爛尾潮,不但造成國有資產損失,也會延誤芯片產業發展大好機遇。
在10月20日上午國家發改委召開10月份例行新聞發布會上。有記者提問,“近期,關于芯片項目爛尾的報道引發關注,請問我們如何在推動該產業發展的同時,避免一擁而上和虛假項目的出現?”
針對個別地方集成電路低水平重復建設風險顯現的情況,國家發改委新聞發言人孟瑋20日說,要按照“主體集中、區域集聚”的發展原則,有序引導和規范集成電路產業發展秩序;抓緊出臺配套措施;建立防范機制,降低集成電路重大項目投資風險;引導地方加強對重大項目建設的風險認識,對造成重大損失或引發重大風險的,予以通報問責。 并將重點做好“加強規劃布局”、“完善政策體系”、“建立防范機制”、“壓實各方責任”等4方面的工作。
據《瞭望》新聞周刊9月30日報道,在短短一年多時間里,分布于江蘇、四川、湖北、貴州、陜西等5省的6個百億級半導體大項目先后停擺。從《瞭望》披露的案例中來看,最近一年多來,半導體項目爛尾事件頻頻發生,僅其中規劃投資達到百億級別的大項目就有6個,涉及我國東南沿海、中部、西南、西北地區的5個省。
在四川成都高新區,格芯(成都)集成電路制造有限公司(以下簡稱“成都格芯”)已停業,占地七八百畝的廠區用長達幾公里的綠色鋼絲網圍著,除了入口處有一名保安值守外,廠內空無一人。該公司2017年由美國芯片代工企業格羅方德和成都市政府合作組建,規劃投資90.53億美元,當時被稱為“格羅方德在全球投資規模最大、技術最先進的生產基地”。
在陜西西咸新區灃西新城,規劃占地面積約2000畝的陜西坤同半導體科技有限公司(以下簡稱“陜西坤同”)陷入困境,核心高管盡數離職。該公司2018年成立,原擬建設第6代柔性屏生產線。
在江蘇淮安,當地曾經的重點項目德淮半導體有限公司遲遲未能開工。該公司2016年成立時規劃總投資450億元,2018年對外宣布“德淮半導體項目一期正式投產”,2019年底開始有員工通過省長信箱、起訴等方式討薪。目前公司處于“半停工”狀態,當地政府部門組建了相關工作組介入公司,推進相關盤活工作。
在貴州貴安新區,昔日的“明星企業”貴州華芯通半導體技術有限公司(以下簡稱“華芯通”)仍在破產清算。2016年,貴州省政府瞄準了對產業生態要求極高的服務器處理器(CPU),投入數十億元資金與美國高通公司合作組建華芯通。3年后,華芯通在商業上難以為繼,宣布關停。
在湖北武漢臨空港經濟技術開發區,規劃總投資高達1280億元的武漢弘芯半導體制造有限公司舉步維艱,瀕臨破產。2019年12月,該公司為首臺高端光刻機進廠舉行了隆重的儀式,如今,這臺“全新尚未啟用”的光刻機已被抵押給銀行。
半導體停擺項目內部人士反思,半導體產業投資大、周期長、風險高,且我國在該領域起步晚、基礎弱,有的項目因不可控因素而停擺無可厚非。但是,有一些看似個案的停擺項目背后,種種違背半導體產業發展規律的盲目沖動值得警惕。一些地方政府或缺少專業研判能力,或被扭曲的政績觀驅使,輕率介入產業、危害產業的行為值得反思。
半導體產業離不開政府部門的支持,許多成功項目的背后都有地方政府的身影,但半導體產業的專業性,也對地方政府的投資決策水平提出了更高的要求。
另外,半導體是高度全球化的產業,國內的半導體項目大多由來自海內外的人才團隊共同組建,在技術、供應鏈、市場等方面也離不開國際合作,投資項目的地方政府需要不斷熟悉產業投資和企業經營的國際化規則,從法律等層面防范合規風險。
業界人士還建議國家加強對半導體產業的統籌布局,集中優勢力量突破關鍵核心技術領域,重點支持當前已經邁過技術和量產難關的半導體項目做大做強。
就目前來看,“芯片熱”造成的造芯大躍進現象,在半導體市場的熱度仍舊居高不下,值得欣慰的是大量企業資本的涌入除了帶來不少目的不純的不良企業外,也包含了不少真正認真研發的優秀企業。雖然半導體產業具有投資大、周期長、風險高等特點,發展過程中也必然少不了失敗和犧牲,但是國家發改委的表態無異于為半導體行業芯片研發注入一劑強心劑,只要政府在發展過程中檫亮眼睛,在剔除掉行業中的不良企業后,半導體行業造芯項目必將迎來快速發展。
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